主持人：2021年是“十四五”开局之年，也是渭南市实施“工业倍增计划”的起步之年，为深入贯彻全市“两会”精神，坚定全市工业发展决心，积极抓好“工业倍增计划”各项政策的落实，夯实工作责任，顺利完成全年工业增长目标任务。渭南市工业和信息化局联合渭南广播电视台在全市开展工业倍增宣传工作。7月23日，渭南市经开区发改局副局长王蕾芳、中垦华山牧乳业有限公司副总经理黄锐做客《环境热线》，就经开区工业发展情况以及如何借助工业倍增计划助力域内企业发展等话题接受访谈。
主持人：2021年是“十四五”开局之年，也是渭南市实施“工业倍增计划”的起步之年。“工业倍增计划”的提出对于经开区的经济发展有着怎样意义？
嘉宾：（1）实施工业倍增是推动我区工业高质量发展的重要举措。目前我区工业正在处于工业转型升级的关键时期，龙头企业少，产业带动作用不明显，工业总量仍然偏小。实施工业倍增计划，对于全区工业转型升级,提升产业基础能力和产业链现代化水平，做优传统产业，做强先进制造业等具有重大意义。
（2）实施工业倍增是解决工业发展问题的必然选择。“十三五”期间，主要经济指标稳步增长。2020年地区生产总值达到32.45亿元，同比增长3.8%，增速排名全市第一；2020年固定资产投资达到87.82亿元，同比增长10%，增速排名全市第二。
（3）实施工业倍增是提速发展的重要途径。工业是经济发展的命脉和根基，是支撑经济快速增长、推动高质量发展的主导力量。我们必须树牢“产业立区、工业强区”理念，把实施工业倍增作为追赶超越、实现工业高质量发展的必由之路，按照全市工业倍增工作要求，狠抓各项措施落实，促进工业稳增长、强力推进工业转型、技术创新，做好工业项目要素保障，实现我区工业高质量发展。
主持人：当前，经开区的工业发展基本情况如何？
嘉宾：坚持产业立区、工业强区，加快推动产业转型升级，积极延链补链强链优链，突出集聚创新、提质增效，打造“三主导（食品加工产业、高端装备制造产业、新型建材产业）、二新兴（绿色生物医药产业、新能源汽车产业）、一配套（现代服务业）”的“321”现代产业体系，实施工业倍增计划，1-6月，全区规模以上工业企业41家，完成工业总产值63.6亿元，同比增长38.5%，全市排名第5位。规上工业增加值增速39.5%，全市排名第3位。
主持人：经开区目前在工业发展中还存在那些困难和问题？
嘉宾：全区经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是产业链现代化水平低，优化产业结构的任务仍然较重。经开区产业发展仍以第一、第二产业为主，第三产业发展不充分，主导产业链条短，上中下游衔接互动不足，产业链延链补链强链优链有待提高。二是有效投资规模不足，实施重大项目的任务仍然较重。现阶段投资仍是经开区扩大需求、优化供给的主要着力点，但投资规模大、带动作用强、科技含量高、发展后劲足的重大项目稀缺，投资效益有待进一步提升。按照全市工业倍增工作任务及我区工业倍增推进方案，深入实施工业增长、企业培育、项目落地、招商引资、科技创新、绿色转型六大攻坚行动，采取抓新增产能、规上培育等26措施的落实，能有力破解这些问题。
主持人：结合“工业倍增计划”，经开区在2021年及“十四五”期间制定了怎样的规划、目标任务和政策措施？
嘉宾：“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是渭南经开区高质量发展的新阶段和新征程。本次编制的渭南经开区国民经济和社会发展第十四个五年规划，是党的十九大后编制的第一个综合性发展规划。创新了研究方式，“问计于智、问计于企、问计于民”，提高规划社会参与度，突出了规划的战略性、纲领性、前瞻性，增强了规划的科学性、精准性、实操性，并将《实施工业倍增 建设高质量发展实力经开》纳入编制专章，紧紧围绕321产业体系，大抓产业项目，抓大产业项目，全力实施项目突破，争当全市高质量发展的增长极和排头兵，奋力谱写追赶超越的经开篇章。2021年，渭南经开区预计完成规上工业总产值136亿元，较2020年新增工业产值35亿元，产值增速突破30%，规上工业增加值增速达到20%以上；到2025年末，规上工业总产值突破300亿元，全区工业总产值突破500亿元，年均增速25%以上，为2020年规上工业总产值的3倍。规模以上工业企业突破100户，高新技术企业突破25户，规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费支出占营业收入比重达到1.5%。
主持人：针对制定的措施和目标任务，如何抓好落实？在具体的工作中都采取了哪些创新方法？
嘉宾：我区紧扣工业倍增目标，采取抓新增产能、规上培育等26项措施，深入实施工业增长、企业培育、项目落地、招商引资、科技创新、绿色转型六大攻坚行动。
一是工业增长攻坚行动。通过抓新增产能、抓释放产能、抓技改扩产、抓运行监测等4项措施，2021年实现工业总产值136亿元，规上工业总产值增速突破30%，规上工业增加值增速达到20%以上。
二是企业培育攻坚行动。通过抓月度入库、抓年度入库、抓回规保规、抓规模培育、抓资金支持、抓激励奖励等6项措施，2021年培育规上工业企业14户，规上工业企业达到50户以上，产值10亿元以上企业实现从0到3的突破，产值亿元以上企业占规上工业企业总数的75%。
三是项目落地攻坚行动。通过抓手续办理、抓要素保障、抓项目进度、抓技术改造等4项措施，全年工业固定资产投资增速达到20%，工业企业技术改造投资增速达到16%。
四是招商引资攻坚行动。通过抓全员招商、抓军民融合、抓产业聚集、抓协作配套、抓亩均效益等5项措施，2021年招商引资到位资金达到106亿元，同比增长30%以上。
五是科技创新攻坚行动。通过抓R&D投入、抓高企培育、抓平台建设、抓科技型中小企业认定等4项措施，全年规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费支出占营业收入比重达到1%。
六是绿色转型攻坚行动。通过抓提质增效、抓两化融合、抓战略新产业3项措施，加快转型升级，实现工业企业能耗下降，战略新兴产业产值占工业总产值比重达到12%。
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