《渭南市2018年重点建设项目计划》已经市五届人大四次会议审议通过,现予以印发,请遵照执行。
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2018年4月27日
渭南市2018年重点建设项目计划
简 要 说 明
一、指导思想坚持以党的十九大精神为指引,坚持“项目为王”理念,以落实“五新”战略和“三地一中心 ”建设为统领,聚焦“三个经济”, 瞄准“四大领域”,运用“三项机制”,落实“六项制度”,深入实施项目带动战略,努力实现全市项目集群突破,支撑经济转型升级。
二、总体安排
2018年安排市级重点建设项目350个,总投资3000亿元,年度投资980亿元,较上年增长3.2%。另外,安排重点前期项目200个,估算总投资3000亿元;纳入市级管理的县级重点建设项目21个,总投资226.7亿元,年度投资91.7亿元。
按建设阶段分:170个新开工项目,年度投资400亿元,占40.8%; 180个续建项目,年度投资580亿元,占59.2%。
按“三地一中心”建设分:新型工业聚集地项目85个,年度投资257.4亿元,占26.3%;现代农业示范地项目39个,年度投资101.7亿元,占10.4%;华夏山水文化旅游目的地项目31个,年度投资82亿元,占8.4%;大关中及黄河金三角区域中心城市项目82个,年度投资242亿元,占24.6%;脱贫攻坚和民生项目75个,年度投资207.5亿元,占21.2%;生态环境项目38个,年度投资90.2亿元,占9.1%。
三、推进措施
一是做好项目策划储备。抢抓国家三年滚动计划、“十三五”专项规划补充调整机遇,抓好我市项目策划“一个意见、一个指引和操作指南”的学习落实,精心策划重大项目300个以上。
二是做好项目争取和融资。加大中省专项资金和专项债券争取,力争2018年争取中省资金20亿元,22支政府基金年内到位资金50亿元,大荔县、临渭区各8亿元债券获批。创新一批金融产品和服务,推动企业利用资本市场扩大直接融资。
三是做好项目招引和转化。聚焦新能源汽车整车制造和高新技术、高品质酒店、高端商业服务、优质教育医疗、精品旅游开发、农业产业化等领域,大力实施精准招商、专业招商,千方百计招引一批高精尖项目、功能提升项目,确保全年招商引资到位资金780亿元。
四是做好项目审批和准备。研究提出解决项目土地指标短缺、审批周期长、环评手续费用高、稳评评估面过大等突出问题的新思路新办法。教育、供热和脱贫攻坚等领域项目和县级项目应简化稳评手续,不涉及征地的不进行稳评。
五是做好项目开工和推进。不断健全和完善项目建设推进工作机制,总结和创新有效推进重点项目的方法。优先保障重点项目的水电路气讯等生产要素条件,确保新建项目9月底前全面开工。
六是做好重点项目管理和服务。严格落实项目基本建设程序,有效落实领导包抓包联、集中办理、专题推进、定期督查等制度,为项目单位提供从前期策划、规划衔接、申报审批、资金争取、征地拆迁到环境保障全过程 “一条龙”保姆式服务,确保项目有力有序推进。
七是做好项目督导和稽察。畅通项目信息反馈渠道,利用发改手机报、微信群等多种形式及时反馈新问题新情况,实现中省投资项目稽察“双随机”和全覆盖,对中省投资项目竣工验收实行预通知制度,建成项目不及时竣工验收的向县市区政府通报,造成严重后果或重大影响的按照“三项机制”追责处理。
八是做优投资发展环境。牢固树立投资环境就是生产力的理念,积极开展优化营商环境“10+2”行动,扭住工业化、城镇化、脱贫攻坚、创建文明城市等短板项目服务的最后一公里问题,优化再造审批服务办理流程和监督反馈机制,最大限度缩短审批时限,提升审批效率。