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对市六届人大一次会议第81号提案的复函

来源:渭南市生态环境局 发布时间:2022-09-16 08:47
乔建代表:
  您提出的《365体育比分:切实发挥乡村振兴“五大专班”职能作用的建议》(第81号)收悉。现答复如下:
  收到乔代表建议后,市生态环境局局党委高度重视,立即安排部署,组织相关部门认真研究讨论,明确专人办理。党的十九大以来,习近平总书记就实施乡村振兴战略做出系列重要指示,党的十九届五中全会进一步强调了全面实施乡村振兴战略。各级各部门也高度重视,积极部署开展相关工作,我市印发了《渭南市实施乡村振兴战略建设农业强市促进城乡融合发展的意见》《渭南市实施乡村振兴战略工作机制》《中共渭南市委农村工作领导小组办公室2022年工作要点》成立了市委农村工作领导小组,下设11个工作组,明确了各部门职责分工。生态环境部门作为乡村生态振兴组牵头部门主要承担农村生活污水治理工作任务,相继印发《开展“百村示范、千村整治、万户提升”工程扎实推进农村人居环境整治工作实施方案》《渭南市农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》《开展乡村振兴工作实施方案》等文件,制定了农村生活污水治理各项工作方案,制定下达年度目标任务,有力促进我市的农村污染防治、人居环境整治各项工作开展。
  一.主要工作情况
  1.加强领导精心安排。将农村生活污水治理纳入乡村生态振兴,成立了以主要领导为组长、各分管领导为副组长、相关单位科室为成员的的乡村振兴工作领导小组,负责乡村振兴组织、领导、协调、推进等全面工作。领导小组下设办公室,具体负责乡村振兴日常工作。领导机构的成立为全面推动我局实施乡村生态振兴工作提供坚强的组织保障。
  2.制定措施夯实责任。根据省生态环境厅要求将农村生活污水整治任务分解下达到各县(市、区),建立一周一汇报、一月一调度、半年一点评工作机制,年终将治理完成情况列入考核打分主要内容,对各县市区进行考核。同时,针对各县存在的突出问题,及时梳理,提出整改要求和时限,纳入到市级环保督察巡查范围,进一步夯实县(市、区)政府(管委会)主体责任,推进农村生活污水整治。
  3.争取资金推进项目建设。积极争取中省示范项目专项资金支持,实施一批农村生活污水治理示范项目。2019-2022年度农村环境综合整治项目专项资金共投资7850万元,项目内容为建设农村生活污水处理设施及部分污水收集管网。2022年在华州区高塘镇投资中央专项资金500万元,新建两座集中式污水处理站,有效解决该项目区农村环境。目前该项目正在按照程序进行招投标。
  4.加强执法督查。以省委环保督察为契机,将农村生活污水、农村突出环境问题和群众反映强烈的重点问题纳入市环保督查巡查范围,制定工作计划,开展督查检查。同时,加强问题整改和工作考核力度,解决乡村突出环保问题,促进乡村生态环境改善。
  二.存在问题
  虽然我们做了一些工作,但农村生活污水治理任务依然繁重,农村生态环境依然面临众多问题,不容乐观,需要常抓不懈,持续解决。一是资金保障不足。近几年,我市主要依靠中省财政资金的投资,市、县两级财政紧张,投资有限,不能满足广大农村地区基础建设的需要;二是部门间没有形成合力。乡村生态建设内容涵盖丰富,涉及部门多,任务繁重,需要各级各部门共同参与,协同推进;三是后期运管缺乏保障。县级政府是农村生活污水建设、运维责任主体,大多数污水处理设施,没有专业的运行维护人员和可靠的经费保障,导致部分设施不能正常运行,项目不能充分发挥效益。
  三.下一步工作计划
  下一步将紧紧围绕市委、市政府及市委农办下达的乡村振兴目标任务,重点做好以下工作。
  一是加强沟通协调,形成工作合力。农村生活污水治理工作需要全社会、各部门共同参与、共同发力、共同配合。我们将继续加强与农业农村、住建、财政等相关部门的沟通协作。同时与“厕所革命”等项目相结合,共同促进生活污水治理工作。
  二是科学合理谋划,促进污水治理。结合各县市区实际情况,开展调查研究,科学谋划“十四五”期间我市农村生活污水治理工作,全面推进区域生活污水治理,特别是沿河、近河、污水排放入河的村庄治理。
  三是强化技术指导,精准制定措施。农村生活污水治理受多种因素影响,治理和管控方法不一,我们将坚持“能管控的管控,能治理的治理”工作原则,及时与各县(市、区)对接,掌握情况,积极进行技术服务,科学确定农村生活污水治理方法和模式,因地制宜,分区分类开展工作。
  四是加强监督检查,统筹推进治理。运用环保督察巡查工作机制,坚持经常性督促检查与定期督促检查相结合、书面督促检查和现场督促检查相结合等方式,统筹推进调度工作进度,确保农村生活污水治理工作取得成效,改善村庄环境质量,建设美丽宜居家园。
  感谢您长期以来对生态环境工作的关心和支持!在今后的工作中,敬请一如既往地给予关心支持和监督指导。
  渭南市生态环境局
  2022年6月6日
  (联系人:王力电话:0913-2158535 )