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蒲城县2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定及省、市政府信息公开的决策部署,现公布蒲城县2019年政府信息公开年度报告。本报告由政府信息公开总体情况、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议行政诉讼情况、存在问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分组成。对本报告如有疑问或意见建议,可与蒲城县人民政府办公室政务公开组联系(联系地址:蒲城县红旗路正街1号,邮编:715500,联系电话:0913—7261916,电子信箱:puchengxinxi@163.com。)。

一、总体情况

2019年,政府办公室政务公开工作,在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各镇、各部门的支持配合下,主动适应政务公开新形势、新变化,在探索学习中,通过健全完善机制,制定印发文件、召开会议、轮岗培训、督促检查等多种形式,进一步加大主动公开、政策解读、回应关切力度,强化公开平台建设,创新公开方式,扩宽公开范围,各项工作扎实有序开展,政务公开质量水平明显提高,有力服务于经济社会发展和群众办事需求。

(一)强化组织保障。调整了由县长担任组长、常务副县长为副组长,37个部门15个镇办负责同志为成员的政务公开领导小组,明确了各成员单位的工作职责和任务分工。领导小组下设办公室调整为县政府办公室政务公开组,具体落实负责指导、协调、监督全县政务公开工作,各成员单位均实行分管领导负责制,工作人员实行AB岗递补工作制度, 做到了领导、机构、人员“三到位”。同时,加大考核力度,把政务公开工作纳入各单位年度目标责任考核中,进一步夯实各级责任。

(二)强化制度保障。多批次赴省、市及兄弟县学习政务公开工作,借鉴先进经验和管理模式,通过全方位、多渠道的学习培训,重新编制了蒲城县信息公开指南、公开目录、公开制度、公开规定等。同时,相继出台了《蒲城县全面推进政务公开工作实施意见》《蒲城县政府依申请公开规定》《蒲城县政府依申请公开办理程序》《蒲城县依申请公开答复模板》《蒲城县政务公开工作管理制度》《蒲城县政务公开绩效考核办法》《蒲城县政务公开绩效考核评估指标》《蒲城县信息发布保密审查制度》等相关配套文件,加强各单位政务公开工作的管理和引导,推动全县政务公开工作制度化、规范化、标准化。

(三)强化工作举措。自政务公开组2019年7月成立以来,先后召开政务公开工作会议10余次,传达省市政务公开会议精神、安排部署全县政务公开工作。为进一步规范全县信息发布途径,9月份,依托蒲城县人民政府门户网站搭建政务公开平台,内容涵盖政务公开检索、365体育比分、政务五公开、重点领域公开、各镇各部门信息公开目录等,进一步满足公众服务需求。在工作推进中,结合各单位存在问题,及时开展自查整改工作培训会,通过分期分批次跟班轮岗培训学习,不断提升全县业务水平和工作能力。

(四)强化重点信息公开。一是及时公布权力清单、责任清单信息,并链接公开专栏集中展示,方便群众查看;设置依申请公开、个人办事、企业办事、咨询投诉等栏目,便于群众诉求办理。二是行政权力信息公开规范,要求有关单位及时公开相关信息,保证信息完善。三是及时公开财政预决算和“三公”经费信息,接受公众监督。四是开设公共服务、保障性住房、食品药品监管、公共监等专栏,方便群众及时了解民生信息。五是开设专题专栏,及时掌握重点工作动态,增强网站系统性、针对性和可读性。

(五)做好大学生见习活动。2019年,起草了《蒲城县365体育比分:开展2019年寒假大学生到政府机关见习活动的通知》《蒲城县365体育比分:开展2019年暑假大学生到政府机关见习活动的通知》,并将见习公告在蒲城县人民政府网站进行公布,为了助推扶贫工作,还特设定贫困大学生见习名额,寒假、暑假贫困见习名额各20个,2019寒、暑假共有215名(寒假120名,暑假95名)蒲城籍大学生参与见习活动,参与见习人数规模居省市前列,为广大蒲籍学生适应社会,促进快速成长起到了推动作用。

(六)强化依申请公开办结成效。2019年,共收到线下依申请公开2件,主要涉及土地征收、城市建设等领域;线上依申请公开1件,主要涉及统计信息方面;信件申请2件,主要涉及项目立项方面。在受理时及时与申请人确认申请内容,认真了解申请人问题及诉求,及时转交相关部门办理,对疑难申请采取督办的方式,督促相关部门按照有效时间内答复,最后形成申请事项、办理程序、答复意见等全流程完善档案。通过多方面积极有效的工作,所有申请件均已全部按规定期限进行办理。

(七)强化网上留言办理水平。始终坚持以人民为中心的发展思想,积极把握网上群众工作新趋势,不断探索创新网民留言办理服务新模式。2019年度,共承办县长信箱来信484件,办复474件,公开135件。承办县12345政府服务热线689件,办复673件,向渭南市12345呼叫中心公开回复673件,受理县长专线3200余件,群众满意率不断提升。

(八)强化政务服务效能。2019年,服务大厅进驻单位32个,进驻事项包括行政许可、公共服务、行政确认等共计446项,把推进行政审批制度改革、简政放权作为推动经济发展的一个重要抓手,积极推动政府职能转变,采取积极有效措施,进一步提升政务服务质量和水平,为全县经济社会发展营造更好的政务服务环境。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容本年新制作数量本年新公开数量对外公开总数量
规章000
规范性文件4416

第二十条第(五)项

信息内容上一年项目数量本年增/减处理决定数量
行政许可231增1358463
其他对外管理服务事项337增878666

第二十条第(六)项

信息内容上一年项目数量本年增/减处理决定数量
行政处罚14740154559
行政强制29011

第二十条第(八)项

信息内容上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费45

增4

第二十条第(九)项

信息内容采购项目数量

采购总金额

政府集中采购90

1.5亿元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

4000105

二、上年结转政府信息公开申请数量

0000000

三、本年度办理结果

(一)予以公开

2000103

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1000001

(三)不予公开

1.属于国家秘密0000000
2.其他法律行政法规禁止公开0000000
3.危及“三安全一稳定”0000000

三、本年度办理结果

(三)不予公开

4.保护第三方合法权益0000000
5.属于三类内部事务信息0000000
6.属于四类过程性信息0000000
7.属于行政执法案卷0000000
8.属于行政查询事项0000000

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息0000000
2.没有现成信息需要另行制作0000000
3.补正后申请内容仍不明确0000000

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请0000000
2.重复申请0000000
3.要求提供公开出版物0000000
4.无正当理由大量反复申请0000000
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息0000000

(六)其他处理

1000001

(七)总计

4000105

四、结转下年度继续办理

0000000

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计
000000000000000

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

县政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但与上级要求及群众期望还有一定的差距,主要表现在:一是公开意识需要进一步强化。部分单位对新《条例》中的新要求理解不透,主要表现事后公开多,事前、事中公开少。二是公开形式的便民性需要进一步提高。目前适合群众查阅的公开形式还不够丰富,公开内容还不够贴近群众生产生活;三是投诉申请公开难度加大。比如,近年来,蒲城县的征地拆迁范围广、力度大、效果显著,为全县经济的建设做出了应有的贡献,更大程度地满足人民群众对美好生活的追求,但部分群众不理解,在申请土地征迁信息方面方式方法不合理。四是公开重表面内容,轻实质问题。主要表现公开内容不够深,表面事项公开多,深层次的问题公开少。

下一步,蒲城县将重点从八方面加以改进和完善:一是加强指导、协调、监督全县政务公开工作,重点对政府网站、政务新媒体、政务服务等重点领域信息公开进行监管,对不符合要求的单位,以函文形式进行告知整改。二是规范政务公开工作流程。优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程,并建立完善相关制度。三是继续推进政务公开平台规范化。充分发挥政府门户网站、政务新媒体、政务公开栏等平台作用,365体育比分:运用信息化手段做好政务公开工作,扩大政府信息传播力和影响力。四是完善基层行政决策公众参与机制。结合职责权限和实际,对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式,充分听取公众意见,扩大公众参与度,提高决策透明度。对社会普遍关心的问题要进行解释说明,政策实施、项目推进中要及时回应公众关切。五是推进办事服务公开标准化。立足直接服务人民群众的实际,通过线上线下全面准确公开政务服务事项,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。六是健全解读回应工作机制。及时传递党和国家相关政策,准确解读贯彻执行措施。认真落实政策解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制,运用吹风会、简明问答、图表图解、案例说明等多种方式,对涉及群众切身利益、影响市场预期等的重要政策进行解读,增进沟通,凝聚共识。针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑,及时回应、解疑释惑。七是推动基层政务公开标准化规范化向农村延伸。通过基层微信群、信息公示栏等,重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。八是加强监督考核和业务培训,不断提高政务公开团队的能力水平。

六、其他需要报告的事项

2019年度,受理县政协提案共计75件,县人大议案47件,回复率、满意率和办结率均达100%。