2022年主要工作
一年来,全市检察机关在市委、省检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督和市政府、市政协、社会各界的关心支持下,认真落实中省市委决策部署和市六届人大及其常委会各项决议,始终坚持为大局服务、为人民司法,全面履行法律监督职能,各项工作实现了新发展、新进步,20篇调研成果获得省级以上表彰,3个案例入选最高检典型案例,跃居全省第一,市检察院被表彰为2022年度全省检察机关优秀单位,22个集体和75名干警受到市以上表彰。
一、聚焦政治建设,确保检察工作正确政治方向
(一)全面加强思想政治建设。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格落实请示报告制度。深入学习贯彻《中共中央365体育比分:加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,提请市委出台了贯彻落实25项措施。
(二)全面加强党的二十大精神学习。迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,全市检察机关围绕大会报告、党章和习近平总书记系列重要讲话等重点内容,组织党组扩大会、党组中心组学习20次,组织各党支部专题学习80余次,开展青年学习交流会、全员政治轮训700余人次。
(三)全面加强党建和意识形态工作。市检察院老干部党支部被省委老干局评为五星级党支部。推动党建与业务工作深度融合,市检察院指导富平县检察院申报的《“党旗红”引领“检察蓝”在扫黑除恶一线再立新功》获评第一批全国检察机关党建业务深度融合优秀案例。全力打造“渭南检察”融媒体宣传矩阵,澄城检察微博入选中央政法委第四届“四个一百”优秀政法新媒体榜单,韩城、白水、富平、临渭检察新媒体被评为2022年度“两个一百”全国优秀检察新媒体。
二、聚焦中心大局,服务保障渭南经济社会高质量发展
(一)坚决维护国家安全和社会稳定。从重打击煽动分裂国家、暴恐、邪教等犯罪,起诉组织和利用邪教组织犯罪案件1件2人。严惩养老诈骗犯罪,起诉9件19人,挽回经济损失77.75余万元。全年共批捕各类刑事犯罪案件857件1514人,起诉1956件2973人。
(二)服务保障全市工作大局。优化法治化营商环境,对4家涉案企业启动合规监督程序,对符合法定条件的涉案企业人员不批捕3人、不起诉3人。加强知识产权司法保护,秦创原(渭南)知识产权检察保护中心揭牌成立,起诉侵犯知识产权犯罪案件5件16人。
(三)积极推进检察环节社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进诉源治理,组织公开听证452件。落实全省检察建议办理推进会精神,研究制定贯彻落实12项措施,制发社会治理类检察建议142件。持续推进未成年人综合司法保护,起诉未成年人犯罪案件139件272人,开展法治进校园活动121次,受众师生1.5万余人。领导包案办理首次信访案件123件,对479件群众来信做到“件件有回复”。办理司法救助案件264件,发放救助金166万元,同比分别增长57%和28%。市检察院办理的“李某、方某等2人国家司法救助案”入选最高检与退役军人事务部加强司法救助协作典型案例。
三、聚焦主责主业,履行好新时代法律监督职责使命
(一)做优刑事检察。加强立案监督,监督侦查机关应当立案而未立案92件94人,不应当立案而立案57件70人。审查办理减刑、假释、暂予监外执行案件311人,书面纠正刑罚执行和监管活动违法情形163件。指导富平县检察院办理的徐某、姬某玩忽职守案入选全国检察机关司法工作人员职务犯罪典型案例。
(二)精准开展民事检察。受理民事裁判监督案件73件,抗诉4件。受理民事执行监督案件201件,发出执行检察建议201件,采纳率100%。受理民事审判活动违法监督案件178件,提出审违检察建议176件,采纳率100%。
(三)全面深化行政检察。共受理裁判结果监督案件15件,受理审判人员违法行为监督案件95件,受理行政执行活动违法监督案件120件,发出促进依法行政检察建议68件。扎实开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”和“依法保障劳动者权益行政检察监督”专项活动,围绕教育、社保、住房、治安等重点民生领域办理监督案件145件。
(四)全面做好公益诉讼检察。共摸排各类侵害公益案件线索969条,立案939件,发出诉前检察建议857件,起诉5件。
依法保护黄河流域生态环境,摸排污染黄河、湿地破坏、非法建设案件线索10条,立案10件。主动探索办理城市二次供水公益诉讼案件,及时总结经验并向市人大报送立法建议函,《渭南市城镇居民二次供水条例》将检察公益诉讼条款纳入地方立法,走在了全省全国前列。
四、聚焦深化改革,推动检察权运行规范高效
(一)各项改革工作有新成效。市检察院“巍巍华山”未成年人检察工作机制和富平县检察院诉讼档案数字化2个改革创新项目圆满完成,省检察院主要领导批示肯定。
(二)深化司法体制综合配套改革。突出发挥关键少数带头办案“头雁效应”,两级院领导带头办理重大复杂敏感案件620件,列席审委会59次,审议议题95件。
(三)深化监检衔接。全市检察机关提前进入职务犯罪案件率达100%,起诉职务犯罪案件22件21人,起诉行贿犯罪5件5人。加强一体化办案机制和侦查队伍建设,立案查处司法工作人员职务犯罪案件3件6人。
五、聚焦强基固本,锻造忠诚干净担当检察队伍
(一)加强基层基础建设。配齐配强基层院班子成员47人,每个基层院班子都至少配备有1名“80后”干部。
(二)加强素质能力建设。举办应用型培训22期,参训人员1854余人次。
(三)加强党风廉政建设。扎实推进作风建设专项行动,共记录重大事项384件。
六、聚焦接受监督,确保检察权始终在阳光下运行
(一)自觉接受人大监督。加强与人大代表的经常性联系,邀请参加视察调研、公开听证、旁听案件庭审、公益诉讼案件现场勘查等检务活动400余人次。
(二)诚挚接受民主监督。邀请各级政协委员、民主党派、工商联、无党派人士代表等200余人次参加检察建议公开宣告、巡回检察及重要会议等活动。
(三)广泛接受社会监督。依法公开案件程序性信息4360条,重要案件信息157条,法律文书1728份。邀请504名人民监督员监督办案669件,聘任108名行政机关专业人员兼任检察官助理,参与司法办案。