2023年国民经济和社会发展计划执行情况
（一）经济持续稳定恢复。生产总值较上年增长3.3%。规模以上工业增加值增长4%。固定资产投资扭负为正、增长0.3%。
（二）发展质效稳步提升。“353”产业集群工业增加值增长4.1%；工业投资增长34.1%、增速位居全省第一。一般公共预算收入完成106.73亿元，增长14.5%。实现进出口总额25.4亿元，增长12%。城镇新增就业4.33万人，完成年度目标任务的103.2%。城乡居民人均可支配收入完成41704元和17467元，分别增长5.5%和7.9%。
（三）动能后劲不断增强。500个市级重点建设项目全部开复工，完成年度投资超出预期目标2.8个百分点，中交天和装备制造产业园、富平液态奶生产线等173个项目建成投用。累计争取中省预算内投资、政府专项债券、盘活存量资产、增发国债项目317个，争取资金144.3亿元、居全省第2位。新增各类市场主体4.84万户、增长10.4%。
主要做了以下工作
一是靠前指挥抓调度稳增长。扎实推进中省各项政策措施落实落细，全年新增减税降费及退税缓费20.54亿元，金融机构支持市级重点项目融资41个，累计投放资金71.6亿元，普惠小微贷款余额256.1亿元，政府性融资担保在保余额20.09亿元，面向中小企业采购29.69亿元。
二是全力以赴稳工业调结构。扎实落实“省7条”和市“13条”工业稳增长措施，创建省级绿色园区2家、省级特色园区5家、省级化工园区5家。
三是千方百计扩投资促消费。全年组织项目集中开工暨观摩活动10次，开工项目555个、年度投资515.7亿元。
四是倾心倾力抓创新聚动能。渭南（西安）创新创业孵化器新引进培育企业21家，培育科技经纪人队伍84人、“科学家+工程师”队伍60支、“新双创”队伍96支，培育科技型中小企业702家，新认定高新技术企业149家，瞪羚（潜在）企业7家，完成技术合同金额28.17亿元，累计建成5G基站1.07万个。
五是坚定不移推改革促开放。建立全省首个12345“企盼渭来”专线，企业开办时间压缩至1个工作日，营商环境满意度测评位居全省第四。正奇印刷等60户企业入选省“工信贷”白名单，非公经济占比达到48.5%，首宗工业用地“标准地+带方案”成功出让，县级农村产权交易中心实现全覆盖。
六是统筹兼顾抓城乡促协调。整合设立6亿元县域经济发展专项资金，争取省级县域经济高质量发展专项资金3.25亿元。
七是坚持不懈优生态守底线。完成动态台账问题整治18个、历史遗留采石矿山问题治理67处，出台《北部山区生态环境保护条例》，修复历史遗留矿山1100亩，完成治沙防沙任务1.5万亩，新增营造林47.3万亩，治理水土流失面积263平方公里、中小河流15公里，空气质量优良天数246天，建成新能源基地项目16个。
八是用心用情办实事惠民生。落实就业创业扶持政策，组织开展系列就业活动382场次，创建“渭字号”优质特色劳务品牌22个。新改建中小学幼儿园13所，新增学位1.26万个。深入推进健康渭南建设，健康中国典型案例入选国家级1个、省级4个。社会保障持续加强，基本医保参保率达到95%以上，城乡最低生活保障标准分别提高8.9%和11.2%，发放低保、特困和临时救助资金6.96亿元。
2024年经济社会发展主要任务措施
（一）聚力抓好工业倍增，提升现代产业体系水平。
深入实施工业倍增计划，实施总投资845亿元、年度计划投资305亿元的产业类项目150个。加大重点行业和重点企业运行监测，推进西卓、枣庄等新建煤矿企业产能释放，新增原煤产量400万吨，原煤总产突破2000万吨。全年制造业投资增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%以上。建立“小升规”重点企业培育库，年内新增规上工业企业60户。完成数字经济发展规划编制，制定数字经济三年行动方案和政策措施，建成5G基站800个，培育工业互联网平台10个以上。
（二）聚力扩投资旺消费，推动经济持续平稳增长。
坚持产业项目引领，严格落实“四个一批”要求，年内418个市级重点项目年度投资完成610亿元以上。高质量谋划储备亿元以上重大项目360个、总投资3000亿元以上。开展“消费促进年”活动，全年社会消费品零售总额增长7%以上。持续加大“引客入渭”力度，大力开展线上线下文旅活动、精品线路宣传推广，全年旅游综合收入达到630亿元。
（三）聚力抓好“三农”工作，有效推进乡村全面振兴。
深入实施农业强市“八大提升工程”，实施总投资28亿元、年度投资19亿元的乡村振兴项目24个，加快建设具有秦东风韵的宜居宜业和美乡村。落实“两藏”战略，确保粮食面积稳定在790万亩、总产稳定在250万吨以上。严格落实“四个不摘”要求，健全“2531”动态监测和帮扶机制，持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平，确保不发生规模性返贫。实施特色现代农业提升工程，力争7条特色现代农业全产业链价值突破1000亿元。加快农村人居环境整治，改造提升农村公路500公里，完成改厕3.9万座，创建“千万工程”示范村100个。
（四）聚力县域经济振兴，统筹推进区域协调发展。
大力发展县域经济，加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，实施总投资527亿元、年度计划投资135亿元的新型城镇化类项目83个，持续推进区域协调发展。编制城市更新专项规划，实施城建项目151个，力争完成年度投资108.9亿元。加快推进渭南国际现代物流港、西飞民机研发中心等重点项目建设，推动富阎产业合作园区、西渭东区打造区域产业链融通协作高地，推动先进制造业向“关中制造、渭南配套”拓展。
（五）聚力深化改革开放，持续激发发展动力活力。
深化拓展营商环境突破年活动，全面实现政务服务“一网通办”，力争高频事项网办率达到90%以上。深化“亩均论英雄”“标准地+承诺制”改革，促进土地节约集约利用，完成年度建设用地申报1万亩以上。深化“治企有方、兴企有为”国企改革三年提升计划，力争资产规模突破900亿元。抢抓国家战略腹地建设重大机遇，积极承接东部沿海地区产业转移。持续开行“渭西欧”班列，推动对外贸易扩量提质，进出口总值亿元以上外贸企业达到5户，全年进出口总额增长5%以上。
（六）聚力生态文明建设，扎实推进绿色低碳发展。
牢固树立绿水青山就是金山银山理念，实施总投资75亿元、年度计划投资24亿元的生态环境治理和节能重点工程类项目31个，推动生态环境持续好转。严格落实秦岭生态保护条例，加大矿山综合排查整治，修复历史遗留矿山2100亩。落实黄河流域生态环境保护规划和实施方案，治理水土流失面积260平方公里。加快国家森林城市创建，完成营造林面积35万亩。持续优化能源结构，确保28个单体项目建成投产，新能源装机达到600万千瓦，生产“绿电”70亿千瓦时。
（七）聚力保障改善民生，切实提高群众生活品质。
统筹发展民生事业，实施总投资176亿元、年度计划投资55亿元的社会民生类项目63个，不断增进民生福祉。实施技能培训提升、劳务品牌培育、就业服务提质工程和大学生基层就业行动计划，加快公共就业服务体系信息化平台建设，新增“渭字号”劳务品牌10个，争创中省劳务品牌2个以上。支持银发经济发展，新改建镇（街）级综合养老服务中心30个，新增养老床位1000张。
（八）聚力安全风险防控，确保社会大局和谐稳定。
扎实做好政府债务风险化解，落实政府举债融资负面清单，分级实施债务总量管控，积极化解存量，坚决遏制隐性债务增量。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，健全安全风险分级管控机制，坚决防范遏制重特大事故发生。加快法治政府、法治渭南建设，创新完善基层社会治理体系和平台建设，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动，平安渭南建设群众满意度保持在98%以上，不断提升广大群众安全感、满意度。
（记者 李众伟 整理）
